El establecimiento de los límites de un territorio es crucial para su organización política y administrativa. En su definición han de tenerse en cuenta aspectos geográficos, históricos, políticos y socioeconómicos, y debe basarse especialmente en el acuerdo entre los gobiernos de territorios limítrofes.

Tanto la Directiva INSPIRE como la  Ley 14/2010, de 5 de julio, sobre las infraestructuras y los servicios de información geográfica en España (LISIGE), incluyen las delimitaciones territoriales como parte de la información que debe incluirse en las Infraestructuras de Datos Espaciales.

Las líneas límite municipales son las delimitaciones territoriales básicas para la organización administrativa y política de España. A partir de éstas, se delimitan asimismo por agregación el resto de las unidades administrativas como las provincias, las comunidades autónomas y el propio Estado. Su delimitación se llevó a cabo a finales del siglo XIX y principios del XX. El Instituto Geográfico Nacional (IGN) fue el encargado de levantar las Actas de deslinde municipales con motivo de los trabajos de formación del Mapa Topográfico Nacional a escala 1:50.000 (MTN50).

Cuando había conformidad, las Actas estaban firmadas por las comisiones de deslinde de los Ayuntamientos y se acompañaban por un levantamiento topográfico (cuadernos de campo) donde se anotaban las observaciones topográficas de ángulos y distancias, así como por los croquis necesarios para el levantamiento de la línea (planimetrías). De esta manera las líneas límite quedaron reflejadas en el MTN50 y en sus sucesivas ediciones. Posteriormente, con la llegada de la cartografía digital, todas las líneas se digitalizaron y se convirtieron en la base de las actuales líneas límite municipales. 

La razón de este proyecto reside en la precisión con que se tienen registradas las líneas límite jurisdiccionales de los municipios. Recuperamos y mejoramos las líneas límite porque la mayoría de los ayuntamientos y otras administraciones públicas territoriales no tienen coordenadas precisas de las mismas. Además, existen otras delimitaciones, como la línea catastral que solo tiene efectos tributarios y no administrativos y de jurisdicción, que pueden inducir a confusión. La directiva europea INSPIRE y su transposición en la Ley 14/2010, de 5 de julio, insta a los Estados de la UE a registrar de manera precisa sus líneas límite y ponerlas a disposición pública. Y es más, no hacerlo puede provocar inseguridad jurídica en cuanto a la precisión sobre el terreno de los actos de la administración pública competente en cada materia, como por ejemplo en concesión de licencias o autorizaciones administrativas, instalaciones e infraestructuras, o instrumentos de planeamiento territorial y urbanístico.

El Gobierno de Castilla-La Mancha lleva invertidos más de 2.000.000 €. Desde 2014, y hasta que finalice el convenio vigente en 2027, se habrán beneficiado más de 400 municipios de la región.

En 2014 se iniciaron los primeros trabajos de recuperación y mejora geométrica de las líneas límite en Castilla-La Mancha. Primero mediante una experiencia piloto que precisó los límites de los términos municipales de nuestras capitales de provincia. Después se han sucedido convenios por cuatro años para el desarrollo de este trabajo en colaboración con el Instituto Geográfico Nacional y la Viceconsejería de Administración Local y Coordinación Administrativa.

No obstante, aquellos municipios que tengan un especial interés o necesidad de que el replanteo de sus líneas límite se hagan al margen de esta planificación, sus ayuntamientos, a través de sus representantes legales, pueden dirigir solicitud de trabajos técnicos de deslinde municipal al Centro Cartográfico de Castilla-La Mancha.

Hay que remarcar que estos trabajos son meramente técnicos y su valor es el de un informe de naturaleza técnica, por lo que corresponde a los ayuntamientos implicados el inicio del procedimiento administrativo para el deslinde, de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente.